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北京治霾难影响周边工业城市就业机会

2013-10-25 10:44:39来源:新华网热度:评论

北京人戴上口罩防污染空气成了国际重要新闻。但是中国北方净化空气的努力取决于承德等产钢城市,而这里的300万人口更关心就业而不是雾霾。

北京人戴上口罩防污染空气成了国际重要新闻。但是中国北方净化空气的努力取决于承德等产钢城市,而这里的300万人口更关心就业而不是雾霾。

外媒称北京治霾难:周边工业城市将减少就业机会

外媒称北京治霾难:周边工业城市将减少就业机会

当局开始对中国首都的空气质量非常担心,他们希望北京周边河北省的工业城市减少烧煤,降低钢铁和水泥产能,以缓解空气污染。

但是对承德和其他城市来说,这会减少就业机会。这些城市收入较低,排出浓烟的钢铁企业是重要的雇主。对北京而言,在这些没有其他产业的城市,保住就业的问题使整体转型更为复杂,在政治上也更为危险。

绿色和平组织中国气候与能源项目经理李雁说:“河北的担心是正当的,因为它们比较落后,而且严重依赖重工业。但是公众对中国 末日空气 的公开反感和关注,尤其是国际社会的关注,的确引起了高层的担忧,所以中央决定采取行动。”

今天,北京市政府公布了在严重污染日采取的新一轮措施,包括车辆限行和学生停课。但是富有的首都要看到蓝天,取决于周边工业城市的合作。

河北省的承德市就是这样一个地方。这里的钢铁企业在西郊自成一体,组成了一个小城,还拥有一所医院。

河北省拥有在2008年奥运会之前搬出北京的大部分难看的工厂和电厂。该省承诺减少煤炭使用量、关闭一些污染型钢铁和水泥工厂,为此政府将给予补偿———中国媒体报道,根据协议,中央政府将向河北拨款20亿元人民币治污。但是像承德钢铁集团这样的国有钢铁企业对河北来说太重要了,不可能一下子关闭。

北京市环保局副局长方力估计,这些地区带来的污染至少占到北京污染源的四分之一。

承德钢铁集团的排污非常严重,在中国宣布在三大人口中心减少空气污染的新计划的当天,国有电视台提到的三家污染企业就包括该集团。该公司和承德市政府未答复记者的采访要求。

一名张姓村民说:“中央电视台不停地讨论污染问题,这很严重,但在地方上,没人采取任何行动。”他整洁的家常常被来自承德钢铁集团的尘土覆盖。像本报采访的大多数居民一样,他不愿告诉记者全名。

清除国有的承德钢铁集团的污染不大可能是任何人优先考虑的事项。该公司拥有中国北方唯一的大型钒矿,因此具有战略地位。

承德钢铁还是承德最大的雇主,占到承德所有国企雇员的八分之一,拥有工人约1.6万,退休职工有7000人。

40年前搬到承德、在这家工厂工作的李太太说:“如果钢铁厂关门了,我们连吃饭的地方都没有了。一切都围绕着这家钢铁厂———我们的孩子也在这里工作。”

北京能否在这场清除污染的新行动中取得成功还有待观察。此前,在关闭数百家规模较小的老钢厂并创建少数国家级龙头企业的行动中,承德钢铁集团成功地幸存下来。

承德城市居民的平均年收入远低于北京,所以河北省经受不起威胁就业机会的任何举措。承德曾有过搬迁钢厂附近住房的讨论,但是补偿计划一直未最后确定,居民仍然住在工厂旁边。

在距承德钢铁集团不远的宫后村,玉米地逐渐被该集团的一些部门和一家汽车厂所取代。

村民的祖先至少从清朝开始就在这里种田,现在的村民则在钢铁厂打工。一家面条店老板说:“必须先解决基本需求,然后再处理污染等问题。”在吃午饭的人群到来之前,他正擦拭桌上的一层薄薄的尘土。


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